La legislación europea ha sabido encontrar un equilibrio entre la promoción de sus contenidos locales y el mantenimiento de los incentivos para invertir en nuevas producciones. Sabían que una cuota de contenido por sí misma no tendría un impacto directo en los incentivos para producir nuevos contenidos locales, especialmente para los pequeños productores independientes que no siempre pueden alcanzar los altos montos de inversión requeridos para producirlos.

Por ello, todos los países europeos que han decidido aplicar esta obligación la han combinado con incentivos fiscales para promover la producción audiovisual.
 

Esta ecuación consta de dos partes: una cuota de contenido regional e incentivos financieros para los productores independientes (por ejemplo, ayudas económicas y rebajas fiscales).

Hasta ahora, los resultados han demostrado que en Europa el ingrediente esencial de esta ecuación son los incentivos financieros, no las cuotas. No todos los países de Europa han impuesto una cuota de contenido, pero todos han decidido impulsar la producción nacional mediante incentivos financieros.

Mientras tanto, la iniciativa mexicana está copiando el modelo europeo utilizando una medida desproporcionada de sólo uno de los dos ingredientes: una cuota de contenido nacional (no regional) del 15%. 
 

El problema de una cuota nacional desproporcionada es que no considera la escala de los catálogos de las plataformas digitales y la oferta actual de contenidos locales en el país.  En 2019, Blim, una de las plataformas mexicanas con más contenido local, y Amazon Prime tenían casi la misma cantidad de películas mexicanas dentro de su catálogo (231 y 224, respectivamente). Sin embargo, las 231 películas mexicanas representan el 95% del catálogo de Blim y sólo el 5% del de Amazon.

Para cumplir con la cuota del 15%, Amazon Prime, al igual que otras plataformas similares, tendría que triplicar su colección de películas mexicanas en muy poco tiempo sin tener la certeza de que haya contenido disponible para incluir en su catálogo. La alternativa es reducir la cantidad de contenido internacional. En ambos casos, será malo para los consumidores.
 

Tenemos que abogar por mecanismos que potencien la producción de contenidos locales para proteger y promover la industria cultural, además de la cinematográfica. Sin embargo, el objetivo que pretenden las cuotas de contenido ya se está dando a través de un proceso natural en el que las plataformas internacionales buscan crecer fuera de sus países de origen.

En 2019, antes de establecer cuotas de contenido, Netflix produjo o coprodujo 221 proyectos en Europa, un 56% más que en 2018 como respuesta a las preferencias de los consumidores. México no es la excepción para esta estrategia; de 2018 a 2019, el contenido local dentro de Netflix y Prime aumentó en 42% y 68%, respectivamente, y México es uno de los cinco países en el mundo donde Netflix opera un estudio de producción para producir contenido regional.